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广西壮族自治区人民政府门户网站党的以来,以习同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,部署和推动体育改革发展,将全民健身和健康中国上升为国家战略。2017年8月,习总在天津接见全国群众体育先进单位、先进个人等代表,发表重要讲话时指出,“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强,国运兴则体育兴维基体育官方。要把发展体育工作摆上重要日程,精心谋划,狠抓落实,不断开创我国体育事业发展新局面,加快把我国建设成为体育强国。要把体育事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划,深化体育改革,更新体育理念,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。”10月18日,习总代表第十八届中央委员会向党的十九大所作工作报告提出,要“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。”这是对体育战线发出的动员令,吹响的冲锋号。建设体育强国包括全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化、体育外交等各个方面都要全面加强和加快发展。
2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号),对全民健身和体育产业发展进行顶层设计和总体部署,将全民健身上升为国家战略,将体育产业作为新的经济增长点进行大力培育。2016年10月,国务院办公厅印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号),提出了加快健身休闲产业发展的总体要求,明确了工作措施,指明了发展目标和路径。国发〔2014〕46号、国办发〔2016〕77号文件的出台,充分体现了党和国家对体育工作特别是体育产业的高度重视,吹响了加快体育产业发展、促进体育消费、深化体育事业改革的号角,大力提升了体育产业在国民经济发展中的地位。
近年来,自治区党委、政府高度重视发展体育产业,先后出台了一系列推动体育产业发展的政策措施,有力地促进了我区体育事业和体育产业的持续健康发展。2015年7月,自治区人民政府出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(桂政发〔2015〕34号),提出了发展体育产业的总体要求、发展目标、主要任务、保障措施,建立了自治区加快体育产业发展促进体育消费工作部门联席会议制度。体育产业成为满足全区各族人民日益增长的多样化健身休闲需求的重要支撑,为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式提供持续动力。
2017年11月30日,国家体育总局与广西共建体育强区座谈会在桂平市召开,国家体育总局副局长赵勇、自治区党委、党委秘书长黄伟京等领导出席了会议。黄伟京指出,要狠抓群众体育、竞技体育、体育产业、重大赛事、体育改革创新发展,深化战略合作,共同推进广西体育强区建设;要强化组织保障,确保共建体育强区工作取得成效。赵勇副局长指出,要把广西体育强区建成体育综合实力强区、体育创新能力强区、体育惠民强区、国内国际有影响力强区。要通过体育强区建设,带动促进广西经济社会发展。根据《自治区人民政府、国家体育总局研究共建体育强区工作座谈会纪要》(桂政阅〔2017〕118号),自治区人民政府、国家体育总局将以项目化的方式就共同开展“联创(自治区创建体育强区,设区市创建全动健康模范市,县(市、区)创建全动健身模范县)、共建10支高水平运动队、共建一批赛事、共建南方训练基地、共建中国—东盟体育产业园区、共建国家体育旅游示范区和体育扶贫基地、共建100个体育综合体、共建1000个社区健身中心和体育公园、10000公里健身步道、共同开展体育彩票、体育协会等7个方面改革试点等9大方面进行合作共建”,开创了省区首次与国家体育总局合作共建体育强省(市、区)的先例,对广西体育改革发展具有战略性、历史性的重大意义。
2018年1月,《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》(桂政办发〔2018〕5号)的制定出台,是认线号文件和自治区党委、政府关于体育工作精神的重要举措,在我区体育事业乃至经济社会发展中具有里程碑意义,有利于更好地发挥体育产业在转方式、稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用,确保全民健身国家战略在广西有力推进,对于以体育产业为媒介实现竞技目标、做大品牌赛事、促进融合发展,凸显体育在谱写“中国梦”广西篇章中的特有作用具有重要意义。
健身休闲产业作为一项横跨生产、服务与消费,兼容公益性与商业性,既具有强大的经济功能,又能够产生巨大社会效益,是国际公认的最具活力的朝阳产业、绿色产业、健康产业和民生产业。
(一)做大做强健身休闲产业是加快体育强国、体育强区建设的重大举措。按照习总的要求以及在党的十九大报告中发出的伟大号召,加快推进体育强国建设,就是要跟美国等世界一流的体育强国对标。2018年是中国改革开放40周年。40年发展历程和经济建设所取得的成就表明,一是在中国党的正确领导下,来自政府的动力很强;二是伴随市场经济的发展,市场的动力也越来越强。这两个动力创造了中国的奇迹,体育强国、体育强区建设同样需要这两个动力。近年来,体育领域政府的动力越来越强,但市场的动力还显得比较弱,我区健身休闲产业的市场资源配置还不充分,市场主体少,体育产业的规模小。要加快推进把健身休闲、体育产业做大做强,加强政府和市场的动力,体育强国、体育强区建设一定能够加快实现。
(二)做大做强健身休闲产业是促进经济高质量发展的重要举措。全区经济工作会议确定未来经济发展的总方针,就是要实现经济社会持续健康高质量发展。高质量发展就要能很好地满足人民对美好生活日益增长的需要,能够体现新发展理念,使创新成为第一动力,协调成为行动先导、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路,共享成为根本目的的发展。健身休闲产业创造的都是老百姓需要的供给,是有效供给、是高质量的供给,构成了供给侧结构性改革的重要内容。健身休闲产业有持续发酵效应,可以融合第一、第二、第三产业,可以带动其他产业实现高质量的发展,对经济的转型升级将是一个强大的新动力。
(三)做大做强健身休闲产业是满足人民美好生活需要的重大举措。党的十九大提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。解决这些矛盾,需要大力发展民生经济。健身休闲产业是幸福产业,是民生经济,在满足人民美好生活需要、促进人民群众身心健康、推动经济社会繁荣发展的进程中,发挥着十分重要的作用。
健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。我们将紧紧围绕建设体育强区和健康广西,以促进体育消费、提高人民健康水平为目标,加强基础设施建设,完善健身休闲服务体系,培育壮大各类市场主体,提高健身休闲产业发展质量和效益,不断满足全区各族人民日益增长的多层次多样化的健身休闲需求,把健身休闲产业培育成为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长的新生动力,为我区打好体育翻身仗、重振广西体育雄风,持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”,奋力谱写新时代广西发展新篇章作出积极贡献。