全民健身和全民健康深度融合杨浦这样打造全国社区运动健康中心“模范样本”家住杨浦区殷行街道的岑阿姨最近发现，家门口的殷行市民健康促进中心升级改造成殷行社区运动健康中心，并重新对外开放。焕然一新的环境布局和设施设备令岑阿姨欣喜不已。

　　作为全国首批社区运动健康中心试点区域，杨浦深耕辖区场地资源，以创建全国全动健身模范市（区）为基础，创新打造了一套体育+多部门协同协作、全民健身和全民健康深度融合的社区运动健康中心建设上海模式。

　　一直以来，杨浦始终将人民城市理念作为公共资源分配、空间规划建设的总遵循，将人民至上镌刻在城市建设、基层治理的细节中，精准把握民生需求，深层梳理街区脉络，构建了社区运动健康中心1+5试点模式。

　　殷行街道就是这次试点中的1，力争打造能够同时服务老年人、中青年、青少年和残障人士的全人群友好社区运动健康中心。这座位于工农新村175号的场馆，曾在2020年入选上海市首批市民家门口的好去处，前不久又入选首批上海市运动健康科普基地。

　　焕新升级的殷行社区运动健康中心是一家综合型社区运动健康中心，可满足全年龄段人群健身需求，通过运动健康测评、运动健康指导、慢病运动干预、运动康复、运动健康科普、运动营养与心理调适等，为辖区居民提供便捷、亲民、高质量的运动健康促进服务。中心分为两层，建筑面积约1770平方米，一楼设长者运动健康之家、残障人士阳光康健驿站、多功能厅、乒乓室、智慧健康小屋、社区（运动）健康师工作站等功能区域，二楼设市民健身驿站、青少年体适能训练、运动科普多功能厅等区域。

　　除了殷行街道，杨浦还有5家专项型社区运动健康中心，分别位于江浦路街道、控江路街道、长白新村街道、五角场街道和长海路街道。位于许昌路1150号4楼的江浦社区运动健康中心约350平方米，根据中心周边人群结构比例，进行资源合理分配，为中青年解决亚健康、健身不规律的问题，促进社区居民身体素质改善，强化全民健身与全民健康的深度融合。中心将打造高血压检测及运动干预中心，加强针对高血压人群运动干预指导方案的研发，形成一套较为科学的运动干预指导方案库。

　　位于周家嘴路凤城路路口的控江社区运动健康中心面积约310平方米。2020年，控江路街道将其整体改造成社区智慧健身（健康）中心，以老年人、中青年作为主要服务人群，建设长者运动健康之家、市民健身驿站，为老年人、中青年提供体质测试、基础健康检测、科学健身指导、运动干预、健康知识普及和休闲社交等一站式运动康养服务。同时，中心还融合认知功能障碍运动干预，为老年人提供认知功能障碍的筛查。

　　长白新村街道以228街坊整体改造为契机，将5号楼整体打造为228街坊运动健康中心，加上社区文化活动中心区域，总面积达到1380平方米。素墙红瓦的建筑外观、简约明快的建筑线条，配合健身器材硬朗的外形，彰显杨浦百年工业的历史韵味。根据不同人群的需求，1楼设置了市民健身驿站和职工运动健康驿站，2楼则是青少年体培中心，设置了乒乓球和各种体适能培训项目，为周边市民提供更加优质高效的运动健康促进服务。

　　五角场街道将位于政化路257号的文化活动中心2楼规划为五角场社区运动健康中心，面积806平方米，以青少年、中青年、老年人作为重点服务人群，建设智慧健康驿站、青少年体适能训练、市民健身驿站、长者运动健康之家。为居民就近提供体质检测、运动前评估、运动干预指导等运动促进健康服务。结合五角场商圈白领群体的需求，该中心将打造企业白领健康评估干预站，通过科动为白领解决超重、肥胖、颈腰椎病等问题。长海社区运动健康中心位于翔殷路505弄3号社区党群服务中心1楼，面积约230平方米，重点服务社区中青年，为街道所属在线新经济企业，如字节跳动、小红书等企业员工提供专项健康促进服务，形成一套较为科学的运动干预指导方案库。

　　在建设1+5社区运动健康中心的同时，除了在场地硬件设施上下功夫，还重点打造了慢性病运动干预体系，由社区（运动）健康师对市民进行运动慢病干预指导，推动健康关口前移，探索从以治病为中心向以健康为中心转变的运动促进健康服务上海模式。

　　2020年6月，上海体育大学党委与杨浦区委共同打造社区健康师项目，聚焦区域内人民群众的运动健康需求。自启动以来，充分发挥党建引领作用，把杨浦区体育、卫生、医保等部门的公共资源、上海体育大学的智力资源和体育产业市场资源进行整合，围绕运动健康科普、体医融合试点、人才阵地建设等三方面，探索形成运动健康公共服务新路径。项目探索的运动促进健康健康关口前移等建议被中央有关部门采纳，2022年获评上海医改十大创新举措。

　　2021年，上海体育大学与杨浦区医保局、体育局联手推出了社区（运动）健康师项目，进行社区健康师2.0版试点，着重健康精准干预。依托社区工作者+社区运动健康师+家庭医生的1+1+1合作制，实现共同筛选、共同干预、共同随访。在殷行、长白、长海、新江湾城等4个街道，通过健康档案的大数据筛查，家庭医生确定糖尿病早期、脑卒中后遗症、老年腰痛、办公室久坐人群脊柱亚健康、运动损伤等5类试点人群，再由社区（运动）健康师制订专业的运动干预方案，为150名居民、职业人群开展了1800人次的持续性健康干预。

　　试点半年后，殷行社区的40名糖尿病前期患者经过运动干预，有35名患者血糖稳步下降，不仅相关身体指标均已恢复正常，其他医疗费用也大幅降低，月均医药费支出减少70%。长白新村街道30名脑卒中患者中的23人肢体功能显著提升，月均康复费用减少60%。今年，杨浦区医保局、区卫健委、区体育局和上海体育大学以全国防控重大慢病创新融合试点项目为契机，全面深化杨浦基于健康医保理念的社区（运动）健康师试点3.0版项目发展，推动杨浦建设成为高质量健康管理区域，大幅提高区域参与干预的慢病人群数量。在市东医院、殷行社区卫生服务中心开设糖尿病运动干预门诊试点的基础上，以1+5社区运动健康中心为依托，整区域推进慢病人群健康干预。

　　高水平专业运动健康人才队伍是基层运动健康服务的关键，也是社区运动健康中心高质量发展的重要基础。上海体育大学将为社区（运动）健康师下一步发展着力于构建运动促进健康人才培养的新机制。一方面依托上海体育大学培养口径宽、专业强的高水平专业人才，响应基层人民群众不断增加的运动健康需求；另一方面，把社会体育指导员、家庭医生、专业体育人才、社会工作者、体育及健康社会组织工作人员纳入社区（运动）健康师专业能力教育的培训范围，形成多部门度的运动健康人才队伍，通过下沉基层一线助力社区运动健康服务的大文章。

　　近年来，杨浦区社区运动健康中心国家试点建设，以智能+互联网+为两个基础支撑，着力搭建社区运动健康中心运动促进健康数字化平台、智能化运动健康设施设备，集成场馆运营管理系统、运动处方系统、健康档案管理、物联网系统、运动心率监测系统等，为居民提供运动风险筛查、体质及基础健康检测评估、健康档案建档、科学健身指导、运动记录、结果反馈等数智化服务，实现数据可追踪、过程可监管、效果可评价，运动科学化、效果可视化、风险可控化，通过数据分析、挖掘与应用，形成不同人群、不同慢性病的运动处方库，提高社区居动效率和效益，促进运动健康效益最大化。

　　此外，杨浦区内拥有中国历史最悠久的体育大学——上海体育大学，以及全国唯一的国家级体育产业园区——上海体育国家大学科技园。得天独厚的产学研优势，为杨浦区体育发展添砖加瓦。

　　今后，杨浦将加强对社区运动健康中心不同人群样本运动健康数据的跟踪积累和研究利用，收集、整理、建立和完善针对不同人群、不同身体状况的运动处方，形成一套较为科学的运动处方库。依托社区运动健康中心，打造15分钟社区体育生活圈，推动全民健身和全民健康深度融合，切实解决市民日益增长的多元化体育健身需求，使体育健身行为和体育生活方式成为更多市民的选择。